(2006年3月31日湖北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)根據2014年9月25日湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議《關(guān)于集中修改、廢止部分省本級地方性法規的決定》修正 2017年5月24日湖北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第二節 特別規定
第三章 安全生產(chǎn)監督管理
第四章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其監督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)安全生產(chǎn),是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失,采取預防和控制措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的要求,實(shí)行屬地管理、分級負責、一崗雙責,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制,推動(dòng)安全發(fā)展。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當遵守安全生產(chǎn)法律、法規和標準,保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,加強生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)基礎建設,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃,建立安全生產(chǎn)巡查制度,實(shí)行安全生產(chǎn)目標責任制和責任追究制,完善安全生產(chǎn)監管保障體系,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
各級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )負責研究部署、協(xié)調解決本行政區域內安全生產(chǎn)工作中的重大事項,安全生產(chǎn)委員會(huì )主任由同級人民政府主要負責人擔任。
鄉鎮人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(園區、港區)管理機構等人民政府的派出機關(guān)應當加強對本轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監督管理,做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,指導協(xié)調、監督考核本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)(以下統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén))在各自職責范圍內,依法對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理,督促、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
其他行業(yè)和領(lǐng)域主管部門(mén)依法履行本行業(yè)和領(lǐng)域的行業(yè)規劃、行政許可等職責,從產(chǎn)業(yè)政策、法規標準等方面依法指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,加強本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設,培育和規范安全生產(chǎn)服務(wù)機構,健全安全生產(chǎn)服務(wù)機構信息公開(kāi)、信用評定等制度。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式,委托符合標準的安全生產(chǎn)服務(wù)機構參與安全生產(chǎn)工作。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式加強安全文化建設,將安全知識普及納入國民教育,開(kāi)展安全技能培訓和事故警示教育等活動(dòng),增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識和防范事故能力。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳,加強對安全生產(chǎn)的輿論監督。
第九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)、推進(jìn)安全文化建設以及職業(yè)健康工作等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)有完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(二)安全投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施設備和生產(chǎn)工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準要求;
(三)按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格,特種作業(yè)人員取得相關(guān)資格;
(五)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案,根據需要建立應急救援組織,配備應急救援人員和必要的器材、設備;
(六)為從業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品,采取有效的職業(yè)病危害防護措施;
(七)法律、法規、標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。
礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可;未取得安全生產(chǎn)許可的,不得從事相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采用有利于改善安全生產(chǎn)條件的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備,運用現代科學(xué)技術(shù)提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當嚴格執行保障安全生產(chǎn)的國家、行業(yè)和地方標準,并根據需要制定、執行嚴于國家、行業(yè)和地方標準的企業(yè)安全生產(chǎn)標準。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)行安全管理、操作行為、設施設備、作業(yè)環(huán)境標準化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,并加強監督考核,把安全生產(chǎn)工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,履行下列安全生產(chǎn)職責:
(一)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規章制度、操作規程;
(二)定期研究安全生產(chǎn)工作,每年向職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、股東會(huì )或者股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況,接受監督;
(三)保證安全生產(chǎn)投入及有效實(shí)施;
(四)督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓計劃;
(六)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時(shí)報告和處理生產(chǎn)安全事故;
(七)法律、法規、規章規定的其他安全生產(chǎn)職責。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當配備安全生產(chǎn)管理人員。其中,從業(yè)人員一百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其中,從業(yè)人員五十人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,并配備兩名以上且不低于從業(yè)人員百分之一比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應當配備注冊安全工程師,其安全生產(chǎn)管理人員的任免,應當在作出任免決定后十五日內書(shū)面告知負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守,依法履行職責。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應當聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn),不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行職責提供必要保障,可以根據需要設立安全生產(chǎn)崗位津貼、安全風(fēng)險獎勵。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將安全生產(chǎn)工作與職業(yè)健康工作相結合,統籌安排,同步實(shí)施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當嚴格執行國家職業(yè)病危害防治制度,落實(shí)各項防治措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗前和定期職業(yè)衛生培訓,對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的從業(yè)人員,應當如實(shí)告知職業(yè)健康風(fēng)險,組織職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康檔案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃,按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習人員進(jìn)行教育培訓,并建立教育培訓檔案,保證其掌握崗位所需安全知識、操作技能和職業(yè)健康防護措施。
離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員,上崗前應當重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依據安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規、標準,建立本單位安全生產(chǎn)信息檔案,完整、如實(shí)記載安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)設施設備、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)教育培訓、職業(yè)健康管理、事故隱患排查和治理、重大危險源管理等信息,并依法向社會(huì )公布,接受公眾監督。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施必須符合國家標準或者行業(yè)標準,與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目,除符合前款規定外,還應當符合下列規定:
(一)按照規定進(jìn)行安全評價(jià);
(二)安全設施設計應當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)審查,審查部門(mén)及其審查人員對審查結果負責;
(三)施工單位應當按照審查批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責;
(四)建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進(jìn)行驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列措施:
(一)建立重大危險源管理制度并登記建檔;
(二)建立預警預報機制,對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)監測監控,確保監測監控系統正常運行;
(三)定期對重大危險源安全狀態(tài)進(jìn)行評估;
(四)在重大危險源所在場(chǎng)所明顯位置設置安全警示標志和安全風(fēng)險告知牌,標明應急措施等;
(五)制定應急救援預案,定期組織應急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告本單位重大危險源及相應的安全措施、應急措施的實(shí)施情況,重大危險源發(fā)生變化時(shí)應當立即報告。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全事故隱患排查制度,完善事故隱患排查治理標準化、數字化體系,編制事故隱患排查清單,加強對高風(fēng)險設備、工藝、場(chǎng)所、物品和崗位的風(fēng)險辨識防控,定期組織事故隱患排查。
對一般事故隱患,應當及時(shí)采取措施予以消除。對重大事故隱患,應當采取有效的安全防范和監控措施,制定治理方案,明確治理措施、責任、資金、時(shí)限和應急預案。重大事故隱患治理結束后,應當對治理效果進(jìn)行評估,并向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
事故隱患排查治理記錄保存期限不得少于三年;事故隱患排查治理情況應當向從業(yè)人員通報。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之間、場(chǎng)所內部區域之間以及與周邊的距離符合安全標準。
縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)制定、修改控制性詳細規劃,應當對安全距離標準予以明確,對不符合安全距離標準的不得批準建設。
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理和使用同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理責任,并指定專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)調和安全檢查。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事危險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)、臨近輸油(氣)管道作業(yè)以及爆破、吊裝、挖掘、建(構)筑物拆除、裝卸等危險作業(yè)時(shí),應當履行下列現場(chǎng)安全管理職責:
(一)確認現場(chǎng)作業(yè)條件以及作業(yè)人員的資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全要求;
(二)采取安全防范措施,設置作業(yè)現場(chǎng)安全區域,確定專(zhuān)人現場(chǎng)統一指揮和管理;
(三)進(jìn)行風(fēng)險評估,制定作業(yè)方案和應急救援預案,向作業(yè)人員書(shū)面說(shuō)明危險因素、作業(yè)要求和應急措施;
(四)發(fā)現危及人身安全等緊急情況時(shí),采取應急措施,停止作業(yè)并撤出人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位從事前款規定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、出租場(chǎng)所的,應當遵守下列規定:
(一)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理責任,書(shū)面告知發(fā)包項目、出租場(chǎng)所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(二)統一協(xié)調管理承包方、承租方安全生產(chǎn)工作;
(三)定期進(jìn)行安全檢查,督促承包方、承租方及時(shí)消除事故隱患。
承包方、承租方應當依法負責本單位安全生產(chǎn)工作;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應當及時(shí)報告負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),并告知發(fā)包方、出租方。
第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當按照國家有關(guān)規定投保安全生產(chǎn)責任保險。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員投保其他商業(yè)保險。
第二節 特別規定
第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全總監制度。
安全總監監督本單位安全生產(chǎn)工作,有權拒絕執行影響安全生產(chǎn)、可能導致生產(chǎn)安全事故的決定,有權制止違章生產(chǎn)、冒險作業(yè)的指令。
對于重大生產(chǎn)安全事故隱患,安全總監有權直接向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得干涉其依法履行職責。
安全總監應當掌握本單位工藝流程、操作規程,熟悉安全生產(chǎn)法律、法規、標準,具備相應的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和管理水平。
第二十六條 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應當實(shí)行負責人作業(yè)現場(chǎng)帶班制度。
帶班負責人應當掌握作業(yè)現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,督促現場(chǎng)作業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)管理規定,及時(shí)發(fā)現和處置事故隱患。出現險情時(shí),應當立即下達停產(chǎn)或者停止作業(yè)命令,組織人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
第二十七條 存在粉塵爆炸危險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定:
(一)作業(yè)場(chǎng)所符合標準要求,禁止設置在違規多層房、安全間距不達標廠(chǎng)房和居民區內;
(二)按照標準設計、安裝、使用和維護防塵、防雷、防靜電等安全設施,存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所配備防水防潮設施;
(三)執行安全操作規程,禁止從業(yè)人員不按照規定佩戴使用防塵、防靜電等勞動(dòng)防護用品作業(yè);
(四)除塵系統停止運行或者粉塵超標時(shí),立即停止作業(yè),撤出作業(yè)人員。
第二十八條 縣級以上人民政府應當根據國家有關(guān)規定淘汰煤礦落后產(chǎn)能,引導和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有序退出。
煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全煤礦安全保障機制,采取措施預防瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板等事故。
第二十九條 非煤礦山建設項目應當合理布局,嚴格核準程序。非煤礦山不符合國家或者本省開(kāi)采規模和服務(wù)年限、不能保證安全距離以及不符合開(kāi)采條件的,不得予以核準。
非煤礦山新設采礦權和調整礦區范圍時(shí),國土資源部門(mén)應當聯(lián)合同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。
第三十條 非煤礦山存在下列重大事故隱患的,應當立即停產(chǎn)整頓,消除隱患:
(一)使用明令禁止和淘汰的工藝、設備和材料的;
(二)露天礦山未按照規定自上而下分臺階(層)開(kāi)采,或者與周邊安全距離不符合相關(guān)規定的;
(三)地下礦山一級負荷未采用雙回路、雙電源供電,或者未建立符合規定機械通風(fēng)系統的;
(四)地下礦山生產(chǎn)系統、生產(chǎn)水平(中段)和分層無(wú)兩個(gè)獨立安全出口的;
(五)大面積采空區或者較大滑坡體未按照要求進(jìn)行治理的;
(六)與煤共(伴)生礦山未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的,石油(天然氣)開(kāi)采未采取防止井噴、爆炸、中毒、氣象災害等措施的;
(七)存在其他重大事故隱患的。
非煤礦山存在下列情形的,應當依法予以關(guān)閉:
(一)以采代探或者超層越界開(kāi)采拒不退回的;
(二)不具備安全生產(chǎn)條件或者存在重大事故隱患,拒不停產(chǎn)整頓,或者經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的;
(三)資源枯竭或者存在大面積采空區無(wú)安全保障的;
(四)發(fā)生重大及以上責任事故,或者一年內發(fā)生兩起以上較大責任事故的;
(五)國家和省規定的其他情形。
第三十一條 尾礦庫的建設、運行、回采、閉庫等應當符合法律、法規和標準的規定。
尾礦庫庫址應當根據庫容、壩高、庫區地形條件、水文地質(zhì)、氣象、下游居民區等情況合理確定。飲用水水源地、人員聚集區等安全范圍內,不得核準建設尾礦庫。
尾礦庫的排洪設施、調洪庫容等應當滿(mǎn)足設計要求,三等以上尾礦庫應當安裝實(shí)時(shí)監測裝置。
尾礦庫運行到設計最終標高或者不再排放尾礦的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在一年內完成閉庫;無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由縣級人民政府負責實(shí)施。閉庫由縣級人民政府公告,并明確閉庫后管理單位。
第三十二條 建設工程的建設、勘察、設計、施工、工程監理等單位應當遵守建設工程安全生產(chǎn)法律、法規和標準規定,依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任,并實(shí)行項目負責人質(zhì)量終身責任追究制。
任何單位和個(gè)人不得對建設、勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規和標準規定的要求,不得違規壓縮工程工期,不得降低安全標準。
第三十三條 危險物品的生產(chǎn)、儲存項目和重大危險源、高風(fēng)險設施等應當符合國家和省關(guān)于安全距離的規定。
城鎮人口密集區不得新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、儲存項目,已建成或者在建的,應當逐步遷出或者轉產(chǎn)。
重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路、輸油(氣)管道和地下電纜通道等場(chǎng)所、設施的安全距離范圍內,不得批準建設建(構)筑物。
第三十四條 危險化學(xué)品建設項目應當在危險化學(xué)品園區內建設;現有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位不在危險化學(xué)品園區內的,應當限期遷入或者轉產(chǎn)、關(guān)閉。
危險化學(xué)品園區建設前應當進(jìn)行整體性安全風(fēng)險評價(jià),已經(jīng)建成的,應當每五年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險評價(jià)。未進(jìn)行整體性安全風(fēng)險評價(jià)的,不得新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設項目。
第三十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應當按照標準,在涉及易燃易爆、有毒有害氣體的場(chǎng)所裝設氣體泄漏監測報警裝置,配備防護裝備;構成重大危險源的,應當設立氣體防護站(組)。
城鎮人口密集區的加油站、易燃易爆液體專(zhuān)用運輸車(chē)輛應當采用阻隔防爆技術(shù)。
第三十六條 危險化學(xué)品輸送管道的建設應當符合城鄉規劃,避開(kāi)城市地下管網(wǎng)等各類(lèi)地下空間和設施以及人員聚集區。
危險化學(xué)品輸送管道運營(yíng)單位應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內,將竣工測量圖報管道主管部門(mén)和當地城鄉規劃部門(mén)備案。
危險化學(xué)品輸送管道運營(yíng)單位應當對危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設施設置明顯標志,配備專(zhuān)人進(jìn)行日常巡護。安全風(fēng)險較大的區域和場(chǎng)所,應當進(jìn)行重點(diǎn)監測監控。對于占壓管道、不符合管道保護安全距離等無(wú)法自行排除的事故隱患,應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
施工作業(yè)涉及危險化學(xué)品輸送管道安全的,施工單位應當及時(shí)將施工方案報送管道運營(yíng)單位,并與管道運營(yíng)單位共同制定應急預案,采取安全防護措施;管道運營(yíng)單位應當指派專(zhuān)人到現場(chǎng)進(jìn)行指導。
第三十七條 危險化學(xué)品運輸單位應當通過(guò)衛星定位系統,對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛、船舶進(jìn)行全程監控,并與負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入限制通行的路段、區域和停放地點(diǎn)。限制通行的路段、區域和停放地點(diǎn)由縣級人民政府公安機關(guān)劃定,并設置明顯的標志。
危險化學(xué)品運輸車(chē)輛途中確需較長(cháng)時(shí)間停車(chē)的,駕駛人員和押運人員應當采取相應的安全防護措施;運輸劇毒物品或者易燃易爆危險化學(xué)品的,還應當向當地公安機關(guān)報告。
危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立并實(shí)施發(fā)貨和裝載查驗制度,在裝載危險化學(xué)品前查驗承運單位車(chē)輛資質(zhì)、駕駛人員和押運人員從業(yè)資格,檢查車(chē)輛及罐體、警示燈具和標志的完好性,嚴禁超載、混裝。
第三十八條 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸等環(huán)節的產(chǎn)品追溯制度,對煙花爆竹產(chǎn)品及其外包裝粘貼登記標簽、產(chǎn)品標簽和警示標志,并建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售檔案,檔案留存三年以上。
煙花爆竹生產(chǎn)單位應當嚴格執行國家相關(guān)法律法規,不得在高溫、雷電、暴雨等極端天氣下進(jìn)行生產(chǎn)。
從事煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)者應當依法取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,不得在許可范圍以外存放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
第三十九條 交通樞紐、賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、影劇院、集貿市場(chǎng)、養老院等人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定:
(一)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、采光照明、噪聲等符合標準、規范要求;
(二)不得改變場(chǎng)所建筑物主體和承重結構或者在門(mén)窗上設置影響逃生和救援的障礙物;
(三)在安全出口和疏散通道設置明顯標志,確保暢通;
(四)按照規定配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材、監控系統,并確保完好、有效;
(五)制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備應急救援人員,定期組織事故應急救援演練;
(六)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規定的容納人數,臨近規定容納人數時(shí),應當采取措施嚴格控制人員進(jìn)入并及時(shí)疏散。
第四十條 城市地下空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)由所有權人負責;委托管理的,受委托人應當按照規定和約定承擔安全生產(chǎn)管理責任。地下空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全使用責任由使用人承擔。
地下空間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當按照規定設置和配備應急廣播、通風(fēng)系統以及消火栓、火災自動(dòng)報警系統等消防設施、器材,并建立安全設施設備檢查、維護制度,保證安全設施設備正常運行。
第四十一條 城市橋梁、隧道、地下軌道交通經(jīng)營(yíng)管理者應當制定應急救援預案,運用現代信息技術(shù)進(jìn)行監測監控,開(kāi)展日常安全巡查、定期安全評估,及時(shí)排查事故隱患。
地下軌道交通經(jīng)營(yíng)管理者應當在地下軌道交通入口處設置安檢設施,在地下軌道交通設施內設置報警、滅火、逃生、救援、防爆、防毒、防汛等器材和設備,定期檢查、維護、更新。
禁止在地下軌道交通車(chē)站站廳乘客疏散區、站臺及疏散通道內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十二條 學(xué)校、幼兒園等教學(xué)單位和科研機構應當保證教學(xué)研究和生活設施符合安全標準,加強安全教育和管理。
除正常教學(xué)研究活動(dòng)外,學(xué)校、幼兒園禁止以任何形式或者目的組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的活動(dòng),不得將正常使用的教學(xué)場(chǎng)所作為危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所或者機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對物業(yè)區域內道路、消防通道、建筑物外立面、地下車(chē)庫、下水道等重點(diǎn)部位和電梯、供水、供電、供氣、消防、監控等設施設備進(jìn)行日常檢查維護,及時(shí)排除事故隱患。隱患無(wú)法排除的,應當及時(shí)報告相關(guān)單位或者鄉鎮人民政府、街道辦事處。
第三章 安全生產(chǎn)監督管理
第四十四條 省人民政府應當根據本省實(shí)際,結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系、規模劃分、風(fēng)險等級等因素,制定安全生產(chǎn)分類(lèi)分級和屬地監督管理的規定。
縣級以上人民政府應當根據本行政區域內安全生產(chǎn)狀況和部門(mén)職責,明確負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的監管范圍,建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,形成綜合監管和行業(yè)監管合力。
縣級以上人民政府應當依法制定相關(guān)部門(mén)的監督管理權力清單和責任清單,實(shí)行監管全過(guò)程失職追責和盡職免責。
第四十五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )應當對下級人民政府的安全生產(chǎn)工作組織巡查,巡查結果報本級人民政府,并納入安全生產(chǎn)工作考核。
安全生產(chǎn)委員會(huì )應當按照規定組織對本行政區域內發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故,或者存在重大事故隱患未有效監督治理的有關(guān)部門(mén)和下級人民政府負責人進(jìn)行約談。
第四十六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法履行下列綜合監督管理職責:
(一)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規、標準,制定安全生產(chǎn)制度、措施;
(二)指導協(xié)調本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府安全生產(chǎn)工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查和工作考核;
(三)綜合協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急救援,組織開(kāi)展事故調查處理,監督事故責任追究和整改落實(shí),及時(shí)向社會(huì )公布事故調查處理情況;
(四)對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統計分析和評估,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織、指導特種作業(yè)人員的培訓、考核;
(六)法律、法規和本級人民政府規定的其他職責。
第四十七條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法履行下列職責:
(一)指導、監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度;
(二)監督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行相關(guān)標準、配置安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)培訓教育等情況;
(三)指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展事故隱患排查治理,組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治;
(四)指導、督促相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應急救援預案,組織事故應急救援,參與、配合做好事故調查處理;
(五)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施審查批準、行政處罰;
(六)法律、法規和本級人民政府規定的其他職責。
第四十八條 縣級以上人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全生產(chǎn)標準化分級考核評價(jià),將安全生產(chǎn)標準化等級作為分類(lèi)分級監督管理的依據。
第四十九條 省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)信息化建設,建立統一的安全生產(chǎn)信息管理系統,實(shí)現信息跨部門(mén)、跨地區、跨領(lǐng)域共享,提高安全生產(chǎn)監督管理的信息化水平。
安全生產(chǎn)信息管理系統應當包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險源監測監控、事故隱患排查與治理、事故應急救援和相關(guān)部門(mén)監督檢查情況等信息。
第五十條 縣級以上人民政府應當健全安全生產(chǎn)監督執法體系,將安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)列為本級政府工作部門(mén)和行政執法機構。
鄉鎮人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(園區、港區)管理機構等人民政府的派出機關(guān)應當設立或者確定安全生產(chǎn)監督管理機構,配備專(zhuān)職監督管理人員,依法對本轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查。對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應當要求排除或者改正,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
第五十一條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃,明確重點(diǎn)監督檢查的對象、內容和執法措施。安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃應當報本級人民政府批準后組織實(shí)施,并報上一級部門(mén)備案。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以根據安全生產(chǎn)狀況,采取隨機抽查的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查。
第五十二條 縣級以上人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內容、流程、時(shí)限;對整改和督辦不力的,依法追究相關(guān)部門(mén)和人員責任,并向社會(huì )公示,接受公眾監督。
對存在重大事故隱患且拒不執行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工等決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在保證安全的前提下,負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以采取書(shū)面通知有關(guān)單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施;有關(guān)單位拒不配合的,公布其名單,并向其主管部門(mén)提出處理建議。
第五十三條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分級管理,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法信息,按照規定納入社會(huì )信用信息服務(wù)平臺,向社會(huì )定期公開(kāi)和提供免費查詢(xún);對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為通報制度,在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、安全生產(chǎn)服務(wù)機構的重大違法行為及其處理情況。
第五十四條 縣級以上人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)信息公開(kāi)制度,完善公眾參與程序,為公眾參與和監督安全生產(chǎn)工作提供便利。
任何單位和個(gè)人都有權對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)舉報。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對本單位生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報制度,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報,及時(shí)組織核查、依法處理,并將處理情況告知舉報人;對舉報屬實(shí)的應當給予獎勵,并予以保密。
第四章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理
第五十五條 縣級以上人民政府應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援體系,組織制定應急救援預案,建立應急救援基地和應急救援物資儲備、管理、調撥體系,配備應急救援隊伍。
支持有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織建立應急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,鼓勵志愿服務(wù)機構參與應急救援工作,縣級以上人民政府應當給予補助。
縣級以上人民政府應當建立聯(lián)動(dòng)互通的應急救援指揮平臺,整合公安消防、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)園區、志愿服務(wù)機構等應急救援力量,實(shí)行本行政區域內和相鄰地區應急救援資源共享。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位從業(yè)人員進(jìn)行應急救援培訓,確保其具備本崗位自救互救和應急處置所需的知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定并及時(shí)修訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年組織演練不少于一次;人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年組織演練不少于兩次。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急救援組織,配備救援人員和相應的器材、設備。救援力量不足的,應當與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
第五十七條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),采取有效措施組織搶救,不得瞞報、謊報或者遲報。
有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應當在規定的時(shí)限內上報事故情況并告知同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
相關(guān)社會(huì )公共管理平臺接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當及時(shí)轉報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第五十八條 縣級以上人民政府應當按照國家和省關(guān)于事故等級和管轄權限的規定對生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調查。
上級人民政府認為必要時(shí),可以調查下級人民政府負責調查的事故。涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者瞞報、謊報的生產(chǎn)安全事故,按照事故調查權限由上一級人民政府提級調查。
未造成人員死亡、重傷三人以下以及直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以下的一般事故,可以委托鄉鎮人民政府或者事故發(fā)生單位組織調查。
事故發(fā)生單位謊報、瞞報或者破壞事故現場(chǎng),導致事故原因和責任無(wú)法查明的,應當承擔相應責任。
第五十九條 生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府或者授權安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。事故調查組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)由人民政府指定或者由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責人擔任。
事故調查組根據事故調查需要,組織相關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、監察機關(guān)、公安機關(guān)、工會(huì )、行業(yè)組織等單位和專(zhuān)家參與,相關(guān)單位、人員應當參加事故調查。
第六十條 安全生產(chǎn)委員會(huì )可以對下級人民政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理實(shí)行督辦。生產(chǎn)安全事故調查報告經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì )審核同意后,由組織調查的相關(guān)人民政府作出批復。
安全生產(chǎn)委員會(huì )發(fā)現下級人民政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理事實(shí)不清、責任不明或者包庇、袒護有關(guān)事故責任人員的,責令限期改正;改正不力的,責令重新組織事故調查組進(jìn)行調查。
第六十一條 生產(chǎn)安全事故調查報告經(jīng)人民政府批復后,應當及時(shí)向社會(huì )公布。
有關(guān)部門(mén)和事故責任單位應當在事故調查報告批復后三十日內,將事故責任追究及整改落實(shí)情況報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和同級監察機關(guān)。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和監察機關(guān)應當對事故責任追究及整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并將有關(guān)情況報告同級人民政府。
第五章 法律責任
第六十二條 違反本條例,法律法規有規定的,從其規定。
本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)根據工作需要,可以依法委托鄉鎮人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(園區、港區)管理機構等人民政府的派出機關(guān)對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
第六十三條 國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法制定或者組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃的;
(二)對應當依法予以停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未及時(shí)采取措施的;
(三)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者責任追究的;
(四)事故調查處理中包庇、袒護有關(guān)事故責任人員的;
(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十六條規定,未按照要求設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員的,或者未按照要求對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的,責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十條規定,未按照要求定期組織事故隱患排查,或者未對重大事故隱患治理效果進(jìn)行評估并向有關(guān)部門(mén)報告的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條第一款規定,從事危險作業(yè)未按照要求履行現場(chǎng)安全管理職責的,責令限期改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條第二款規定,委托其他單位實(shí)施危險作業(yè)未按照要求簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 存在粉塵爆炸危險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十七條、第三十九條規定,未按照要求履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十五條規定,涉及易燃易爆、有毒有害氣體的場(chǎng)所未按照要求配備防護裝備或者設立氣體防護站(組),或者城鎮人口密集區的加油站、易燃易爆液體專(zhuān)用運輸車(chē)輛未采用阻隔防爆技術(shù)的,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十七條第四款規定,未按照要求建立并實(shí)施發(fā)貨和裝載查驗制度的,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 煙花爆竹生產(chǎn)單位違反本條例第三十八條第二款規定,在高溫、雷電、暴雨等極端天氣下進(jìn)行生產(chǎn)的,責令改正;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十八條第三款規定,在經(jīng)營(yíng)許可證核準的地點(diǎn)以外存放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令限期改正;逾期未改正的,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第六章 附 則
第七十一條 本條例自2017年9月1日起施行。
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